Как приобрести участок земли
На
землю есть спрос. В окрестностях Киева — самый большой. Но высока и
стоимость. Самые дорогие участки расположены вблизи Киева, в
рекреационных зонах.
Цены на землю растут стремительно. За последние несколько лет стоимость выросла практически на 200%.
Предложение изобилует наделами в радиусе 30-100 км от Киева для любой
категории покупателей: можно купить как 3 га под строительство
коттеджного городка, так и 6 соток в дачном поселке.
Востребована земля в 40-километровой зоне от Киева. Популярны участки с
инженерными коммуникациями (газ, электричество и проч.), с хорошей
транспортной развязкой к Киеву.
По мнению экспертов, в ближайшие несколько лет рынок земли Киевской
области будет развиваться такими же темпами, как и в последние годы.
Предпосылок к стабилизации цен, снижению спроса или сокращению
ассортимента предложения нет.
Земля не на продажу
Не всякий участок, которым владеет физическое лицо, можно продавать.
Юлия Сучак, юрисконсульт юридической компании ШМАРОВ И ПАРТНЕРЫ,
обращает внимание, что подпункт "б" п. 15 Переходных положений
Земельного кодекса Украины гласит, что до вступления в силу законов
Украины о государственном земельном кадастре и о рынке земли не
допускается купля-продажа или иным способом отчуждение земельных
участков и изменение целевого назначения (использование) земельных
участков, которые находятся в собственности граждан и юридических лиц
для ведения товарного сельскохозяйственного производства, земельных
участков, выделенных в натуре (на местности) владельцам земельных долей
(паев) для ведения личного крестьянского хозяйства, а также земельных
долей (паев), кроме передачи их в наследство, обмена земельного участка
на другой земельный участок в соответствии с законом и исключением
(выкупа) земельных участков для общественных потребностей. Купля-продажа
или иным способом отчуждение земельных участков и земельных долей
(паев), определенных подпунктами "а" и "б" этого пункта, внедряется при
условии вступления в силу законов Украины о государственном земельном
кадастре и о рынке земель, определив особенности обращения земель
государственной и коммунальной собственности и земель товарного
сельскохозяйственного производства. Соглашения (в том числе
доверенности), заключенные во время действия запрета на куплю-продажу
или иным способом отчуждение земельных участков и земельных долей
(паев), определенных подпунктами "а" и "б" этого пункта в части их
купли-продажи и иным способом отчуждения, а также в части передачи прав
на отчуждение этих земельных участков и земельных долей (паев) на
будущее являются недействительными с момента их заключения
(удостоверения).
Однако не секрет, что, несмотря на запрет, участки сельхоз земель
продаются. Но если человек надумал на такой земле построить дом,
эксперты настоятельно рекомендуют этого не делать: потерять можно и
участок, и новое жилище.
Цель земли
Крайне
важно знать целевое назначение приобретаемой земли. Данная информация
указана в государственном акте права собственности на земельный участок.
А вот что с такой землей можно делать, а чего нет, об этом вопросе
лучше побеспокоиться заблаговременно. Согласно закону, землю можно
использовать только по ее целевому назначению.
Земли Украины по своему основному целевому назначению делятся на следующие категории:
- земли сельскохозяйственного назначения;
- земли жилой и гражданской застройки;
- земли природно-заповедного или другого природоохранного назначения;
- земли оздоровительного назначения;
- земли рекреационного назначения;
- земли историко-культурного назначения;
- земли лесохозяйственного назначения;
- земли водного фонда;
- земли промышленности, транспорта, связи, энергетики, обороны и пр. назначения.
В свою очередь каждая из категорий делится на виды. Полный перечень
видов целевого использования земли можно найти в "Украинском
классификаторе целевого использования земли". Наиболее часто в сделках
купли-продажи фигурируют земли:
- для индивидуального жилищного, гаражного и дачного строительства, садовые участки;
- для ведения личного подсобного хозяйства, садоводства, огородничества, сенокошения и выпаса скота;
- личного крестьянского хозяйства (которые находятся в черте населенного пункта).
В принципе, можно и изменить целевое назначение земли, однако путь этот
очень долгий и тернистый. Постановление №502 от 11.04.2002 "Об
утверждении порядка изменений целевого назначения земель, которые
находятся в собственности граждан или юридических лиц" описывает
пошаговый механизм этого процесса. "Чтобы инициировать изменение
целевого назначения земельного участка, его собственник должен подать
заявление в местный совет, — говорит Юлия Сучак. — Сопроводительными
документами являются копия акта на право собственности, копия паспорта
(для физических лиц) или устава и свидетельства о государственной
регистрации (для юридических лиц), документы, ограничивающие
использование участка, и самое важное — обоснование необходимости
изменения целевого назначения земельного участка с указанием его
размеров. В случае положительного решения местный исполнительный орган
власти дает согласие на изменение целевого назначение участка и
подготовку проекта отвода земельного участка (проект заново
согласовывается) с органами исполнительной власти. Подготовка проекта
может затянуться, так как это уже оговариваемая сторонами процедура,
результаты которой потом согласовываются с органом земельных ресурсов,
санэпидемстанциии, градостроительства и архитектуры, а также органом
охраны культурного наследия. После этого проводится государственная
землеустроительная экспертиза. И только в конце этих сложных процедур
заказчик предоставляет в местный совет материалы для принятия
окончательного решения. Таким образом, общение с властями проходит в два
этапа. На предварительном речь идет о принципиальном согласии, которое
затем может быть расторгнуто по дополнительным формальным признакам".
Следует учесть, что в Украине существует ряд категорий земель, изменение
целевого назначения которых является очень сложным процессом,
практически не осуществимым, особенно это относится к землям
сельскохозяйственным, рекреационным, заповедным.
Если же все-таки человек решил использовать землю не по назначению, то
должен быть готов к наказанию. За нарушение правил использования земли, в
частности, нецелевое использование, предусмотрена административная
ответственность на основании ст. 53 Кодекса об административных
правонарушениях. Согласно этой статье к гражданам применяется штраф от 3
до 20 необлагаемых минимальных доходов граждан, а к должностным лицам —
от 10 до 25 необлагаемых минимальных доходов граждан.
Бумажный рельеф землевладения
При
заключении сделки продавец должен представить документы,
предусмотренные законом. Согласно Инструкции о порядке совершения
нотариальных действий нотариусами Украины, утвержденной приказом
Министерства юстиции Украины от 03.03.2004 года, этими документами могут
быть:
- паспорт гражданина Украины;
- загранпаспорт;
- дипломатический паспорт;
- служебный паспорт;
- удостоверение личности (для моряков);
- вид на жительство — для лиц, которые проживают в Украине, но не являются гражданами Украины;
- военный билет — для военнослужащих срочной службы;
- национальный паспорт иностранца или документ, который его заменяет;
- идентификационный номер (по данным Государственного реестра физических лиц плательщиков налогов); и др.
В перечень необходимых документов, которые должен предоставить продавец при продаже земельного участка, входят:
- правоустанавливающий документ (документ, который подтверждает право собственности на недвижимое имущество);
- государственный акт на право собственности на землю. Выдается территориальными органами земельных ресурсов;
- экспертная денежная оценка земли;
- справка об отсутствии ограничений и отягощений на землю.
Юридических и физических характеристик земельного участка много. Так,
каждый участок имеет свой кадастровый номер и координаты. Эти сведения
указываются в государственном акте на землю и технической документации.
Важно, чтобы в акте на право собственности на землю не было ошибок, был
указан номер, серия акта, правильно указан адрес участка, его
собственники и целевое назначение, подписи тех лиц, которые имеют право
подписывать указанный документ (первичные документы — председатель
местного совета (или глава госадминистрации, в зависимости от
юрисдикции) и начальник райотдела земельных ресурсов; вторичные —
начальник райотдела земельных ресурсов).
У каждого участка есть координаты, описывающие его конфигурацию, точный
адрес. Однако, если участок расположен в чистом поле, самостоятельно
идентифицировать их покупателю будет очень сложно. "Чтобы удостовериться
лично, как выглядит в действительности приобретаемый участок,
необходимо вынести его в натуру, определить границы, — рекомендует
Андрей Кошиль, президент ЗЕМЕЛЬНОГО СОЮЗА УКРАИНЫ. — геологию земельного участка
делают геодезисты. При помощи специальных приборов они проводят съемку
местности, устанавливают точные границы участка. В их пределах человек
имеет право эксплуатировать свой участок в соответствии с его целевым
назначением. Пользование землей за границами участка может
квалифицироваться, как самозахват".
Экспертная денежная оценка применяется для определения суммы госпошлины и
земельного налога при совершении договора купли-продажи. Экспертная
оценка — это определение реальной рыночной стоимости участка.
Нормативную оценку выполняют органы земельных ресурсов, экспертную
оценку делает независимый эксперт, имеющий лицензию на выполнение
землеоценочных работ.
Покупателю, чтобы оформить сделку, необходимы:
- паспорт свой и супруга (если покупатель состоит в браке);
- идентификационный код свой (и супруга);
- свидетельство о браке (если таковое имеется).
В государственном акте на землю в целевом предназначении земли указывается: "для строительства и обслуживания жилого дома".
Автор: Марина Андриевская
Источник: ДОМ.ua